2013年以来，全国能繁母猪存栏量一直保持较高水平。虽然近5个月母猪存栏呈下降趋势，但下降速度相当缓慢。农业部信息显示，2014年1月底全国能繁母猪存栏量仍高达4,900余万头，仅比2012年的历史最高水平下降了3.4%。母猪供给明显过剩，“去产能”进展缓慢，这主要是由于：
（1）养殖深度亏损的时间较短。生猪养殖在2013年多数时间内均处于盈亏平衡点以上，仅进入2014年2月份以后才开始深度亏损。由于亏损时间较短，很多养殖户还没有开始淘汰母猪。
（2）养殖户对政府“救市”抱有期望。2013年国家多次出台冻猪肉收储措施，推动了生猪市场价格走高。今年2月份发改委再次表示，正准备启动冻猪肉收储工作。这增强了养殖户对政府“救市”的期望。
（3）养母猪、销售仔猪的农户仍有小幅盈利。虽然生猪自繁自养户和专业育肥户养殖亏损，但近期仔猪销售价格小幅回升，2月24-28日主产区仔猪平均销售价格达到24元/千克以上，养母猪、卖仔猪的养殖户小幅盈利，因此并不会淘汰母猪。
（4）随着大、中规模猪场数量的增多和规模化养殖水平的提高，生猪养殖行为趋于理性，集中、大量淘汰母猪的现象减少。
