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美国著名心理学家亚伯拉罕·马斯洛将人类需求分成五个层次，分别是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求，这些层次是逐渐提高的，而公平的发展环境是基础。国企面临的问题是创造一个可以实现自我价值的公平环境，而民营企业则需要创造好的企业文化，让员工知道自己对于企业的重要性。别挡住员工实现自我价值的路，否则没人为企业撑起未来
中秋节刚过，你从公司领到了什么福利?是一个长长的假期，还是一份大大的礼包，或者是一张购物卡?当然这些福利与企业的年终奖无法相提并论，但节日中良好的福利总会让员工在与其他人相比较时挣足面子。
对于员工来说，除了满足基本物质需求的工资之外，最需要的是企业对员工能力的认同，因为这能最大程度地激发员工的工作积极性，而与此同时，“公平”显得尤为重要。在欧美国家，国企通常是在垄断部门的服务行业，而在市场经济不完善的中国，我们在谈论员工福利待遇对员工的激励时，需要将国企与私企区别开来，否则在当前形势下，谈论工作“效率”就没有意义。
镜头一 国企“红利”的低效
据国家统计局统计数据显示：电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工人数不足全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%。所以现在的大学毕业生都削尖脑袋往国企里面钻。进去之后才发现是一个围城，因为“55%工资额”中绝大部分被少数人拿走，剩点零头分给新进的员工，以满足生活需要。尽管在圈养中混日子很无奈，但他们仍抱有希望。
胡先生2009年大学毕业之后，进入了江苏电力公司，当了一名农电工，用一年的时间学会了营业厅所有的工作，等他回过神才发现，企业内分全民工和农电工，尽管两者做着同样的工作，但待遇完全不同，他收入还不如全民工的零头，这让勤奋的胡先生郁闷不已。值得一提的是，他身边的同事有的只有初中文化，连电脑都不会用，大厅中所有的活都交给他，工资和他们无异，由于自己进入企业比较晚，年底分红也没有他的份。
不过今年他生日那天受到了一点优待，就是可以在指定的蛋糕房领取一份免费的大蛋糕。但这丝毫提不起胡先生的工作积极性，因为这与年底分红的金额相比，简直不值一提。“这太不公平了，现在我连一点工作积极性也没有”，胡先生告诉记者说。
和胡先生同一大学毕业的一位同事，因为比他早工作几年，2005年进入江苏电力公司就被定为全民工，现在除了工资比胡先生高之外，其他福利也是胡先生的好几倍。都是普通职工，做的工作一样，甚至定岗的级别都是一样的，待遇却完全不同。如果不出意外的话，农电工是没有机会再转成全民工的。
