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　　黄奇帆在全市微型企业发展工作推进会上指出:加大市场引导力度 促进微企健康发展

　　9月29日，重庆举行微型企业发展工作推进会。市长黄奇帆在会上指出，要深入贯彻落实全市发展民营经济大会精神，在总结经验的基础上，加大市场引导力度，促进全市微型企业健康发展。

　　会上，市工商局介绍了全市微企发展情况，巴南维尔康环保工程有限公司、武隆锐隆电子产品加工厂、彭水兴茂农资经营部、万州区、江北区、璧山县等单位作了交流发言。从2010年9月6日，重庆市首批微型企业诞生，到今年9月底，全市已累计发展微型企业7.35万户，注册资本金71.2亿元，带动就业55.37万人，累计发放财政补助资金21.89亿元。其中，今年在网上申报办理微型企业8.23万户，已审批发展2.27万户，完成全年3万户发展目标的75.7%。微型企业新增注册资本(金)22.5亿元，带动就业人员14.74万人，发放财政补助资金6.98亿元。

　　黄奇帆说，从这两年全市微企发展情况来看，各区县、各委办局不遗余力推动微企发展，并取得明显成效，充分说明各区县、各委办局推动微型企业发展的各项措施是得力的。从酝酿启动到第一批牌照发放再到现在，两年多时间里，我们不断完善微型企业扶持政策和工作体系，目前已形成“1+3+3+3”的政策扶持体系，即创业者“自己出一点”加上“财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”，以及搭建“微型企业培训、微企创业孵化、龙头企业对接”三个平台和“准入门槛管理分类指导、非银行金融融通、建立微企成长和退出机制”三项跟踪服务系列举措。同时，从创业申请到落实帮扶政策措施各个环节，也形成了一套较为完整的操作规程，各区县党委、政府切实履行微型企业发展第一责任人职责，结合地方实际，推动微企发展。工商部门作为牵头单位，建立了由各区县工商局“一把手”负责的微型企业发展专(兼)职工作队伍，构建了市局、区县局、基层工商所三级联动的微企发展工作架构，形成了覆盖全市的工作网络体系。从实际效果看，我们形成的推动微企发展的政策体系和工作体系是与时俱进、实事求是的，得到微型企业和广大群众的支持和拥护。

　　黄奇帆说，微企发展产生了积极的社会效应，我们要深刻理解其重大意义。一是改变了重庆人的就业观念、创业观念，在社会上形成了全民创业的浓厚氛围;同时，政府部门也形成共识，支持民营经济发展特别是支持微型企业发展，就是支持实体经济发展，就是改善民生。二是通过发展微型企业彰显社会公平，我们扶持发展微型企业，实际上就是创造一个创业的渠道，让不同阶层、不同群体看到，人人皆可以通过这个渠道由穷变富，促进自身发展。三是发展微型企业也是促进实体经济发展的重要手段，特别是在当前国际金融危机背景下，大力发展实体经济已成为共识，而微型企业作为实体经济的有效组成部分，能够解决大量就业，促进微企发展是各级政府的睿智选择。四是现代产业发展谋求集群式发展，而集群式产业链的形成必然需要众多小微企业，从这个意义上说，发展微企其实是一个地区产业集群发展的必然。五是市第四次党代会提出“一统三化两转变”的发展战略，不管是城市化、工业化还是农业现代化，都离不开微型企业，同时“三化”的推进也为微企发展提供了广阔的市场空间。而转变发展方式，增加内涵发展，发展微企也是题中应有之义，发展微企能够调动全民的创业热情，激发社会发展的内生动力。

　　谈到下一步如何推动微企更好发展，黄奇帆说，首先，要由工商局牵头、各委办局配合，形成一个为微型企业发展服务的推动指导体系;其次，要进一步完善财税政策，落实好资本金补贴制度和全市发展民营经济大会确定的相关扶持资金，解决好微企启动难的问题;第三，要落实好金融扶持政策，确保完成今年微型企业贷款余额50亿元的目标任务，同时积极引导非银行类金融机构为微企开展金融融通服务，改善微企投融资结构，争取银行资金占融通资金的70%，非银行资金占融通资金的30%;第四，要用好政策的叠加，将市里出台的扶持民营经济发展的45条政策，发展微企的系列优惠政策，以及西部大开发政策，中央赋予重庆的特有优惠政策等用足用好用活，使微企能够获取充足的养料，发育得更好;第五，要进一步优化服务平台，特别是发改委、经信委、商委、科委、教委等部门，要在市场引导方面多动脑筋，每年发布微型企业市场指南或者市场目录，引导微型企业健康发展。大家要明白，微企真正茁壮发展的源头活水不是政策，不是补贴，也不是我们无微不至的服务，而是市场空间，任何产业有市场才有发展，没有市场发展的产业，都会死亡或者变成泡沫。我们提供市场指南，就是要细分市场定位，提醒哪些市场在发展，哪些市场是潜在的，哪些市场有危险，通过合理引导，推动全市微企良性发展。

　　市领导胡健康、童小平、吴刚、吴家农参加会议。

　　会前，黄奇帆等市领导还参观了微企成果展。