段超
长期以来，生猪市场价格震荡引致的“猪周期”怪圈，不但对养殖户造成缺失 ，对广大消费者的生活以及当地CPI也带来了不小的影响。对此，市政协委员、山东清泰律师事务所律师段超在专项调研中发觉，去年北京首创的“生猪价格指数”保险在一定程度上有效解决了“猪周期怪圈的影响，补偿 了养殖户因此所遭受的缺失 ，值得我市引进和推广。
据费解，“生猪价格指数”保险，是以生猪为保险标的，以“生猪价格指数”为保险责任的一种保险“生猪价格指数”也称“猪粮比”，是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值。“猪粮比”实质是生猪出售价格与饲养成本的比值，因为养猪的80%成本是饲料而饲料60%以上的比重是玉米，养猪网，玉米的成本与养猪成本呈正相关关系，因此筛选玉米的批发价格作为参照。2012年5月11日，国家发改委等六部委联合出台了《缓解生猪市场价格规律性震荡调控预案》，将“猪粮比”6:1作为盈亏平稳 点基本指标，高于该比例时为纯利，反之则亏损。
2012年度，青岛市年出栏500头规模以上的养殖场有1458个，生猪出栏380万头，2013年度的数据与此大体相当。据青岛市物价局价格观测，生猪价格自2011年7月来 达历史高位后一路归落，2012年10月开始低位走高， 2013年1月来 达高点后马上 出现 高台跳水，于 2013年” 3月市场平均价格为6.32元/斤，较2月归落14.36%，较
2012年同期归落14.82%，并较最高点一月下旬的8.74元
归落27.69%，今年1月“猪粮比”又突破6：1，重归盈亏平
衡点以下。。 “自2007年进行农业保险试点以来，我市包括能
繁母猪、育肥母猪的养殖保险在内有九种农业险种，但
均是以自然灾害、意外事故和疾病灾害为保险责任的，， 对因市场价格震荡引致的市场风险没有涉及。推广"生猪价格指数"保险，和目前的生猪养殖保险一起运
行，无疑是给生猪养殖户上了"双保险"，势必将进一步
完善我市的生猪养殖风险保证 体系，确实给养殖户带
来立体保证 和实惠。”段超建议，我市相关部门可以成
立推广领导小组，对我市生猪养殖现状和保险需求组
织调研，并与承保公司对接，在对我市生猪养殖现状和
保险需求进行调查摸底基础上，对深度推广所需财政
补贴资金进行科学测算，按照递进推广规划，进行财政
支持递进增加 ，为该险种的推广提供政策性资金后援
支持，并给予养殖户财政补贴支持。
本报记者 章立莎
