猪在东莞，享受了“荡秋千”的政策待遇。曾因下达“禁猪令”而引起全国关注的东莞，又确定要养猪了。昨日南方都市报记者从东莞官方获悉，东莞今年年底前将划定“禁养区”、“限养区”及“适养区”，确保2012年至2019年生猪出栏量来 达15万头以上。

　　东莞官方称，将进一步出台关于生猪养殖的文件。政策风向转变之后，东莞并未舍弃 之前拿起的“环保”牌。文件中称，在2011年底前，东莞将研究划定“禁养区”、“限养区”及“适养区”，确立生猪养殖选址、环评、防疫等准入门槛，严厉审查，确保生猪养殖与经济社会发展、环境保护相相宜。

　　“上面”有请求，东莞还养猪

　　东莞官方面对猪，政策上有点纠结。2007年12月4日，东莞一位副市长透露，2009年起全市范畴内禁止养猪，引发一场轩然大波。一时间，“东莞容不下一头猪”的说法流行全国，东莞官方被推来 舆论的风口浪尖。2008年3月，东莞市委副书记、市长李毓全参加全国两会期间，接受媒体摘 访时透露，东莞已取消“禁猪令”。就这样，“禁猪令”悄然流产。

　　但自“禁猪令”之后，东莞对本地养猪再未有过正式的肯定 。东莞市经信局和农业局在东莞之外，近至惠州博罗，养猪论坛 ，远至河南，大量认定“供莞生猪定点基地”，以使定点基地猪可供应量来 达800万头/年，是东莞实际消费量的2倍，并请求东莞市场流通的猪肉100%来自定点基地。官方称东莞本地符合条件的生猪基地也可以申报，但实际上从未有过本地养殖场入围。

　　就在本地养猪的话题早已被淡忘的时候，东莞突然出台一份文件，不仅没有“禁猪”，还规定了本地养猪的任务。这份近日以东莞市政府办公室名义印发的《东莞市保证 生猪生产平稳物价工作方案》，称要保持 一定比例的生猪自给率，本地生猪应急供应能力显然增强。这是多年来“破天荒”的第一次。

　　东莞为何突然又要在本地养猪了？文件透露的信息显示，压力和动力可能来自于上级。广东省给东莞下达了生猪养殖任务，请求2012年至2019年期间，本市生猪出栏量每年达15万头以上，2020年起每年达10万头以上。而广东省之所以给东莞下达任务，又来自于更高层面的请求。今年7月底，国务院办公厅下发《关于促进生猪生产稳固 健康不断发展防止市场供应和价格大幅震荡的通晓 》，请求各地政府确保本地区生猪生产能力不下行。

　　年内划定养殖范畴

　　尽管从任务量看，东莞本地养猪的任务量是在减少，但这份文件今后若不被废除，东莞来 2020年将依旧有本地猪。

　　东莞官方在文件中称，近半年来，全国生猪及猪肉产品价格涌现不断大幅度上涨，带动牛羊禽及禽蛋产品价格上涨，影响了城乡居民的生活。为保证 东莞市的生猪生产，保证市场供应和价格基本平稳，因此出台了这份文件。文件规定，重点挠 好本地生猪规范养殖、生态养殖，增强生猪及肉品应急供应能力，并摘 取多项措施平稳生猪及肉品供应，防止肉品价格尤其震荡，保证 质量安全，更好地满足人民群众日益增长的生活需求。

　　除了对本地养猪的任务量做了规定，保证“生猪供应充足，不脱销、连续档”，东莞还请求保证猪肉的质量安全，具体指标为供莞生猪检测合格率保持 在98%以上。

　　东莞官方称，将进一步出台关于生猪养殖的文件。政策风向转变之后，东莞并未舍弃 之前拿起的“环保”牌。文件中称，在2011年底前，东莞将研究划定“禁养区”、“限养区”及“适养区”，确立生猪养殖选址、环评、防疫等准入门槛，严厉审查，确保生猪养殖与经济社会发展、环境保护相相宜。

　　具体措施

　　确保学生食堂价格基本平稳

　　为了做好猪的工作，东莞将有一系列的动作。根据《东莞市保证 生猪生产平稳物价工作方案》，东莞将实现联网视频监控猪的卫生，将提高因防疫需要而扑杀的生猪补助标准，并将确保学生食堂饭菜价格基本平稳。

　　1、兽医待遇有保证

　　东莞将对兽医做来 “定岗定员”，落实经费，明晰责任，提升市镇两级官方兽医队伍履行检疫、监督和重大动物疫情应急处置能力。今年内将全面建成一支统一治理 、业务素养良好、工作尽责高效的村级动物防疫员队伍，防疫员的工资待遇将有保证 。

　　2、视频监控动物卫生

　　各镇街今年内将全面完成动物检疫申报点建设任务，并按标准完善牲畜定点屠宰场无害化处理设施，提高无害化处理能力。东莞还将加快推进动物卫生远程视频系统建设，2012年底前，全面建成市镇两级视频监控系统并实现联网对接。

　　3、猪肉安全有经费保证