朱龙正在朱山养殖基地内喂牛。记者 田建军 摄
核心提示
长期以来，市委、市政府对农民收入增加 问题高度器重。
在许昌市2013年“十项民生工程”中，“切实增加 农民收入”是重要内容，“连续 落实良种补贴等各项惠农政策”、“扎实做好丹江口库区移民后期扶持工作”等是具体工作任务。
2013年，全市农民人均总收入有望历史性突破万元大关。13个移民村(社区)已基本实现了“移 得出、稳得住、能发展、快致富”的目标。
过去在老家，他们靠打鱼捕虾挣零花钱
今年43岁的朱龙，原先 居住在南阳市淅川县滔河乡朱山村。
12月23日下午，在许昌县椹涧乡朱山移民新村外的朱山养殖基地，朱龙说，在2011年8月3日以前，他们村的287户1157名村民居住在滔河河畔。
村子位于一个小山坡上，人均2亩多责任田，其中一半是平地，另一半是山坡地。
虽然一出门就是河，但是村里用水十分困难。为了把河水引进村，生猪行情，他们先修了二级提灌站，后来修了无塔供水设施。
这些水利工程虽然解决了村民们的食 水问题，但是由于电费太高，农业灌溉问题一直难以解决。村里的庄稼都是“望天收”，小麦平均亩产量只有二三百公斤。
除了种地外，村民们还有以下挣钱渠道：40岁以下的年轻人，来 广东、浙江等地打工;40岁以上的村民，除在家养猪、鸡、羊外，靠在河里打鱼捕虾挣零花钱。一年来 头，村民们的人均收入有三四千元。
现在在新家， 他们办起养殖基地发家
2011年8月3日，287户村民依依不舍地辞别家乡，移 来 了许昌县椹涧乡朱山移民新村。
在这里，他们不但拥有了人均37平方米的楼房、平房，还有了人均一亩多平整肥美、旱涝保收的责任田。现在，这些农田已流转出去，每亩农田每年可给他们带来1000元的固定收益。
现在，村里的年轻人多半外出打工、上学了。如何让村民们致富、让中老年村民找来 增收门路，成了当地政府的头等大事。
去年6月，在当地政府及各级“移民办”的帮助下，朱龙带领 村民们建起了朱山养殖基地。
朱山养殖基地面积约70亩，由村民们集资入股建设。当地有关部门按照有关政策减免了其3年的税，还义务对他们进行了技术培训，扶持他们完成了围墙、圈舍、通水、通电等基础设施建设。
今年12月，朱山养殖基地内存栏的肉牛、水牛已达240头，肉驴已达200头，还有猪、羊等数百头。
由于他们养殖的牛、驴、猪、羊等都是优质品种，摘 用的是无公害养殖方式，目前，石家庄、天津、内蒙古等地的客商纷纷慕名前来洽谈、订购。
“过年的时候，我们可以出栏一批牛、驴。来 时候，市民就可以食 来 我们这里生产的牛肉、驴肉!”12月23日15时许，朱龙看着一头头膘肥体壮的“新疆牛”骄傲地说。
虽然朱山养殖基地还存在缺乏流动资金等诸多困难，但村民们对其十分看好，因为其寄托了他们发家致富的愿望。
对于朱山养殖基地未来的收入状况，朱龙表示临时还无法猜测 。不过，对自己家的收入，他还是有数的：“我女儿已经出嫁，儿子参军了。我除了责任田的固定收入外，在养殖基地还能挣些钱，一年挣5万元应该没问题。”
13个移民村(社区)基本实现“能发展、快致富”
据市南水北调办公室工作人员介绍，许昌市共接收安置南水北调丹江口库区淅川县移民4197户16388人，涉及3个县(市)、12个乡(镇)，共设置13个移民安置点。
移民移 迁后，我市按照“移 得出、稳得住、能发展、快致富”的总体请求，千方百计帮助移民发展生产、增加 收入，持续3年将移民后期帮扶工作列入全市“十项民生工程”。
目前，我市移民村(社区)的集体经济连续壮大，移民收入稳中有升，已基本赶上全市农民人均收入水平。2011年，全市13个移民村人均收入达7560元，比移 迁前增加 4360元;2012年，13个移民村人均收入达8200元，同比增长8.47%，分析其人均收入在今年还将有较大幅度增长。
为帮助移民增收，引导他们发展特色产业，我市各相关县(市)根据13个移民村(社区)的不同情景，已经出台了《移民经济社会发展三年规划》，做来 了发展项目“一村一品”。
目前，我市已下拨给长葛市574万元、许昌县776万元、襄城县768万元生产开发资金，建成多个种植、养殖项目，并初步产生了效益。另外，我市还有多个生产开发项目正在主动申报中。
各相关县(市)还结合移民群众的实际情景，建立健全了以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的培训制度。农业、畜牧、人社等部门定期组织各类培训机构培训移民生产技能。
目前，全市共培训移民7580人次，安排外出务工5930人。其中，长葛市培训移民1950人，外出务工1400人;许昌县培训移民1530人，外出务工2000人;襄城县培训移民4100人次，外出务工2530人。我市通过技能培训增加 了移民的就业门路，帮助他们基本实现了“移 得出、稳得住、能发展、快致富”的目标。
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2013年承诺与兑现
承诺目标】
切实增加 农民收入，连续 落实良种补贴、农机具购置补贴、粮食最低收购价、牲畜良种补贴等各项惠农政策。
扎实做好丹江口库区移民后期扶持工作，改善移民生产生活条件，努力实现“移 得出、稳得住、能发展、快致富”的目标。
【兑现承诺】
据市据统计局分析，今年我市农民人均纯收入可望在2012年9819元的基础上再上一个台阶，历史性突破万元大关。
今年前3个季度，我市农民人均现金收入达8450元，在全省各省辖市中位居第四;同比增长12.6%，位居全省第六。
