遭罚3万元的泰丰养猪场。记者 罗小光 摄

区环保局：公平 执法没有错

    合川区环保局副局长彭宁告诉记者，区环保局在6月7日接来 村民投诉，说养猪场污染了他们的生活用水和生产用水后，于6月10日来 现场调查，随后作出的限期整改和行政处罚两项决定并没有错。前者是要养猪场马上停止其排污行为，后者是对其行为作出处罚。“不用说一个小时作出两个决定，就是前后只有五分钟，也没有错。”

    区环保局监察科长刘政说，经区环保局现场检测，泰丰养猪场排出的污水COD超标13.1倍，违反《中华人民共和国水污染防止法》第49条第二款规定，于是对养猪场作出3万元的处罚。

    记者说，现场看来 的溪流清亮 见底，村民也说养猪场现在没有污染，草街街道办事处称没有得来 任何投诉。并渴望 环保局能透露投诉者身份，以便记者进一步核实。

    刘政表示，小溪之所以清亮，是因为通过处罚后养猪场治理了。而村民的生活用水在离小河沟8公里处，记者当然看不见。刘政以保密为由，拒绝了记者的要求。

处罚通晓 书：一份送了一份没送

    记者提出，对李志明的污染处罚只有3000元，为何汤卫明要被罚30000元？刘政表示，6月28日，区环保局对李志明污染水源行为进行观测后，作出了对其违法行为处罚10万元的决定。说着，刘政拿出了区环保局对李志明的行政处罚事先告晓 书给记者看。记者注意来 ，李志明行政处罚告晓 书的落款时间是7月29日。

    记者质疑，为何沙鱼镇农业技术服务中心的工作人员说，对李志明的违法行为只处罚3000元？难道沙鱼镇不晓 道区环保局的这份处罚告之书？

    区环保局宣传信息科邓科长归答，因为领导抗洪救灾工作忙，还有人休假等等原因，这份告之书目前还没有送出去。

    记者表示，6月28日就作出了罚款10万元的处罚决定，来 8月3日还不送达当事人，而泰丰却在一天之内收来 两份处罚文书，为何同是污染，一个送另一个却不送？

    对此，邓科长承认是她的责任，没有及时对李志明送去行政处罚告之书。

    合川区环保局总工程师石明国告诉记者，环保局在办结案件时效上可能是有些问题，“我们会下来解决。”他说。

    据石明国介绍，眼下，合川区有养殖场482家，其中，90%以上没有安装治污设备，对江河的污染很大。目前，区政府下决心整治养殖场污染，在全区建起了禁养区、限养区和适养区。泰丰养猪场在禁养区外，不是村民投诉，我们也不会去处罚。

市政府法制办：处罚2万以上要开听证会

   3日，市政府法制办周姓工作人员告诉记者,对于20000元以上的罚款，必须开听证会，这是市政府的规定。根据2000年1月实行的《重庆市行政处罚听证程序规定》第一章总则第三条规定，“行政机关作出下列重大行政处罚决定之前，应当告晓 当事人有请求举行听证的权益。当事人请求听证的，行政机关应当组织听证 ；

（一）责令停产停业；

（二）吊销许可证或者执照；

（三）较大数额罚款。

    前款第（三）项所称较大数额罚款，是指对非经营活动中的违法行为处以1000元以上，中国养猪网，对经营活动中的违 法行为处以20000元以上罚款。本市行政机关需要执行高于上述标准的规定的，应当报经市人民政府批准。”