湖北新闻网恩施7月5日电 (杜迪纳 刘雨田)2013年以来，恩施市盛家坝乡结合实际，把创建“服务型”党组织确定为村(社区)“书记破难点”项目，组织引导各支部环绕 “推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总体目标，开展“六民”服务，关爱“三留守”群体。该乡在助推经济社会发展的同时，密切了党群、干群关系，提升了基层党组织的服务能力和水平。

　　开展“富民”服务 推动农业农村工作上新台阶

　　该乡引导群众因地制宜发展农业生产，形成了烟叶、山地黄牛、水稻、茶叶、地道药材等特色产业。

　　先后成立6个村级专业合作社，盘活资金、资产、资源，将分散的种植户、养殖户进行整合，形成产业规模效应，提高产品的附加值。

　　摘 取推广“井窖式”烟叶移栽技术、引进两行手扶式新型插秧机、安装太阳能环保节能杀虫灯、普及生物发酵床养猪技术等措施，推进农业、畜牧业的科技进步。

　　组织广大党员、群众参与基础设施建设，完成全乡41公里通村公路的硬化和改扩建，为农产品的销售和生产资料的运输提供了便利。

　　利用公布栏定期发布市场供求、产业动态等信息，指导群众的生产经营活动。

　　利用远程电化教育站点开展技术培训，增强群众的致富能力。

　　目前，全乡实现烟叶面积2.2万亩，水稻面积2万亩，茶叶面积1.4万亩，形成“165”肉牛规模养殖户260户、“155”生猪规模养殖户57户，地方经济出现 出良好的发展势头。

　　开展“惠民”服务 落实党和国家各项利民政策

　　半年来，该乡各村(社区)主动配合农业部门实施水稻高产创建项目，向农户免费发放有机肥122吨、配方肥25吨；落实国家农机补贴政策，发放购置补贴资金100余万元。

　　配合民政部门开展低保入户核查工作，新增符合条件低保户109户。

　　做好暂时救助工作，向255户困难家庭发放救助金10万余元。

　　配合计生部门实施生殖健康促进计划，免费为2600余名育龄妇女提供展宣传咨询、健康检查、生殖保健、避孕节育等服务。

　　落实新农合政策，做好大病救助工作，先后补偿4.5万人次，补偿资金达150万元。

　　争取教育部门的支持，启用7个村级小学和2个教学点，落实“两免一补”政策，解决了1110名小学生上学难的问题。

　　开展“便民”服务 增强党员群众服务中心作用

　　盛家坝乡开设为民全程代理室，为群众提供劳动就业、挂牌办证、建房用地、医疗保险、信息查询等各项代办(理)服务，减少群众的办事时间，降低办事成本。目前，各村(社区)已开展代办(理)服务300余项。

　　同时，开设“说事谈心室”，每月确定一天为“书记接待日”，由支部书记同来访群众进行“一对一”谈心谈话，听取他们对村级事务的意见和建议，费解他们生产生活中遇来 的困难，做好政策法规的说明和宣传工作。

　　该乡建起村卫生室，提供安全有效、方便廉价的医疗服务，满足群众就近就医的需要，做好卫生保健和疫病防控。

　　此外，该乡还开办农村综合服务社，为群众提供各种生活必需品、副食、饮料和农资，提高了他们的生活品质。通过以党员群众服务中心为平台，该乡开展各项便民服务工作，生猪行情，基本做来 了群众办事不出村。

　　开展“助民”服务 帮助群众共享发展红利

　　该乡建立联系服务群众制度，村组干部摘 取“一对一”、“多对一”的方式同群众结成对子，开展各种帮扶活动，包括协助产业大户争取项目支持和资金援助，定期走访慰问残疾人、困难户等弱势群体，为农村富余劳动力提供就业机会等。

　　动员后备干部、入党主动分子及无职党员组成理想 服务队，每月开展一次学雷锋活动，例如农忙时节帮助农户进行田间劳作，照管 外出务工家庭的空巢老人、留守儿童，为受灾群众修房盖屋、捐赠衣物，进行义务植树等。

　　半年来，各村(社区)开展帮扶活动30余次，帮扶对象近60人，解决群众生产生活中的困难和问题50多件，捐出的钱物折合人民币2万元以上。

　　开展“安民”服务 营造和谐平稳的人居环境。

　　盛家坝乡社区借鉴“百步亭”工作法，试行“户联责任区”治理 模式，开展“经济联合、治安联防、人口联控、困难联帮、好事联办”等活动，引导辖区居民自我治理 、自我服务，增强自治能力。

　　目前，共化解历史遗留问题近10起，调解邻里矛盾纠纷20余件，实现无集体上访事件、群众聚众闹事、群众性纠纷械斗，无封建迷信和非法组活动，无重大治安灾害事故的社区“三无”目标。