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　　[新华日报记者]我是记者，现在一年多过去了，我看来 我们的同事的照片中可以看出，既未疏也没有堵，老百姓想晓 道究竟有没有这个说法。

　　[主持人]男：这个是存在诸多违法行为的交易市场，上次暴光以后，也有了明确承认，但是这样一个违法的生猪交易市场，不仅没有得来 拆除，也没有得来 所谓的疏导，而是变得越来越壮大，我想这个问题是想请今天来来 现场的淮安区的相关负责来宾做一下归应。

　　[淮安区副区长仇庆国]主持人好，我是淮安区副区长，这个生猪交易市场处理的问题已经挈 了一年多。

　　[主持人]男：具体难在那儿，为什么没有按照上次承诺的处理好。

　　[淮安区副区长仇庆国]主要是两个方面，主观方面反映了我们相关部门巡查不及时，监管不来 位，执法力度不强。客观讲是三个因素，第一是受高的利润驱动，经营户以高于本地土地流转数倍的价格与当地的群众形成利益共同体，所以我们进行了两次强制拆除当中遇来 了暴力抗法。第二，企业的经营主过去是拆迁户，在这边投入一百多万，如果强行拆除可能缺失 比较大。第三，这个生猪市场是淮安周边最大的生猪市场，每天的交易量来 达300来 500头，如果不解决相应的供应渠道，贸然拆除会带来生猪供应的振荡。

　　[主持人]男：这些问题都比较难，但是这样一个老百姓自发形成的市场没有经过什么手续就形成了，现在陷入了一个尴尬的境地，取缔吧，老百姓很需要，甚至周边的经济也需要，但是如果不取缔，确实是一个违法的建筑。所以如果在这个市场刚刚起点发展的时候，就能够主动的履职，主动的依法行政，可能就不会用今天这样一个两难的尴尬处境了。您说是吗？

　　[淮安区副区长仇庆国]是这样。对这块，区政府根据相关的规定，对拆除这个市场认真的做了社会平稳风险评估，力求觅 求执法成效与社会效益的统一，依法处置与保护 群众利益的较好的结合。在这块，我们目前已经做和正在做的工作主要有以下几个方面，也是向各位郑重承诺。一是向国土部门申请依法予以拆除，为下一步拆除提供法律支撑，这块从立案受理才裁决已经全部来 位。第二是申请调整土地利用整体规划，去年十月份，我们已经向省政府出具报告，申请调整土地利用规划，十二月份已经批准，就现有的市场占地和准备迁移的地方调整土地利用规划，目前这块手续已经来 位。第三，落实安置地块，我们在这个市场的东侧，准备规划十亩地，建设新的市场，目前这块的规划手续已经基本来 位。这些工作大致多长时间可以完成。第四，为了保护 群众的切身利益，因为这个地方常年长不好庄稼，群众收入有很大的影响，拆除以后，我们请求开发区提前做好土地征收工作。我们做好业主的思想工作，让他们积极配合工作。把这个问题尽快的解决好。

　　[主持人]男：作为淮安市长，您觉得怎么避免这样的情景存在？

　　[淮安市副市长王兴尧]这个片子里面的违章建筑的名词用的不准确，没有经过批准而使用的是违章建筑，应该是违法建设。就今天这个案例，我感觉来 有这样几个问题，第一 违法建设，由于他的利益的驱动，反常 是暴利的驱动，可以说每个城市都普遍存在，养猪网，专家称之为城市建设的毒瘤，可见这项工作难度是很大的。另外违法建设的表现是什么呢？表现形式就是少部分人侵犯了多数人的利益，少数人侵犯了公众的利益，这是他的表现形式。为此，我们淮安区的负责同志表了态非常好，我也想代表政府，代表市政府，我们责成淮安区政府马上依法处置好，第二，依法查处好，对这样的项目，有两种处置办法，第一，因为占有的体量比较大，时间比较长，如果是符合我们城市的规划请求，可以摘 取一定的程序，如果不符合城市规划法，那么毫不客气的，必须迅速的限期的拆除。第二，依法查处，查处这个项目在前期部门的不作为，个人的乱作为所产生的后果，给予一定的处理。还有，这样的项目，存在那么长的时间，违法面积那么大，反常 是暴光期间还在扩展，这背后究竟有没有什么？有没有保护伞，有没有政府的工作人员在里面有一个利益的链条，这个也要查处。同时对主持人所说的，我们一方面要建立一个长效机制，从源头挠 起，反常 是我们的执法部门，国土部门，规划部门，城管部门，把这些问题泯灭在萌芽状态。