“媒体在报道中如何使用H7N9病毒名称或疾病名称,属于媒体行为;卫计委的官方宣传中,无‘远离家禽,不要接触活禽’的表述,相关专家接受媒体访谈属于个人观点表达...”6月16日,国家卫生和计划生育委员会(下称卫计委)在驳回吉林鸡农程国英向卫计委提出行政复议申请,的《国家卫生和计划生育委员会驳回行政复议申请决定书》(下称决定书)中指出。
程国英回应新牧网记者称,对申请结果有准备,根据决定书中对决定不服,到北京市第一中级人民法院立案,法院以不属行政行为,不预立案,但已经做好了下一步为家禽业申冤的行动计划。
2013年4月和2014年1月,我国发生人感染“H7N9流感”事件,在防控“H7N9流感”过程中,在存在较大争议情况下,将H7N9流感病毒感染命名为“人感染H7N9禽流感”,导致媒体在持续报道中,使家禽业陷入绝境。
4月17日,程国英向卫计委递交了行政复议申请书,请求卫计委变更使用“人感染H7N9禽流感”名称;在科学技术范畴和国际组织之间使用“人感染H7N9禽流感”名称,对媒体公众使用“H7N9”或“H7N9病毒”名称;停止引导专家访谈中“远离家禽,不要接触活禽”的宣传;尽快查出不接触活禽发病原因和“H7N9病毒”确切宿主及传播途径,进行科学防控。
4月22日,卫计委向程国英发出《国家卫生和计划生育委员会人民群众信访回复单》,程国英认为,卫计委的针对行政复议的信访回复单,有回避问题和继续误导之嫌。
7月1日,程国英收到卫计委驳回行政复议申请决定书。决定书指出,第一、H7N9禽流感病毒和疾病命名是专业问题,当前命名科学严谨。2014年4月16日,世界卫生组织、世界动物卫生组织、联合国粮农组织也将该病毒命名为“甲型H7N9禽流感病毒”,并明确指出人感染该病毒时称“人感染甲型H7N9禽流感病毒”所致的疾病,第二、媒体在报道中如何使用该病毒名称或疾病名称,属于媒体行为。第三、相关专家接受媒体访谈属于个人观点表达,卫计委的官方宣传中,无“远离家禽,不要接触活禽”的表述。第四、查出不接触活禽发病原因和“H7N9病毒”确切宿主及传播途径,属于疫情防控中的科研进展工作,卫计委已法进行疫情和科学防控。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第(一)项规定,驳回程国英的行政复议申请。
程国英表示,卫计委的回复已经表明,媒体的言论和专家的观点属行业行为和个人表达,卫计委并没有在要求公众远离家禽,不要接触活禽,对于家禽业造成的损失,卫计委没有行政干预。
而此前曾向钟南山写公开信的张斌表示,7月2日他已经收到卫计委向程国英发出的决定书。他认为,卫计委在此次在决定书中作出了明确回复,并指出如对决定不服可向人民法院提起行政诉讼,是依法依规办事,而此前的信访回复单,显示太过官僚。
程国英还表示,H7N9造成家禽行业及相关产业近两千多亿元直接损失、数千亿元间接损失。他向卫计委提出行政复议申请,并不求有什么回报,因为就算政府十亿元补贴对家禽行业只是杯水车薪,百亿元的补贴也无补于事,去掉了H7H9后面的“禽”字,减少了伤害挽救家禽业之危难,媒体解围胜过千亿补助。





