农业部在4月14日国务院新闻发布会上公布的情况显示，农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业，且存在污染种类多、分布广问题。在汕头市，农业源污染减排工作也面临着巨大压力，成为主要污染物总量减排的重头戏。为推进农业源污染减排工作，近日市政府办公室专门发出关于切实加快当前农业源污染减排工作的通知，要求进一步明确目标，落实责任，摸清底数，加强畜禽养殖“三区”监管，建立完善农业源减排台帐和信息报告及工作督查制度，高标准选择规模化养殖场减排模式，加大农业源减排资金投入力促减排。
由于我国农业污染治理工作起步晚基础弱，农业污染物排放量在社会总排污量中的占比逐步增加。据《第一次全国污染源普查公报》，农业污染源化学需氧量、总磷、总氮排放量分别占全国排放总量的44%、67%和57%。农业面源污染已经成为我国流域性水体污染、土壤污染和空气污染的重要来源。而由于人口和肉奶蛋等农产品人均消费量持续增长，畜禽养殖量的持续大幅增长给环境带来了更大压力。“十二五”期间，国家将农业源减排列入了污染物总量减排工作任务，以规模化养殖场和养殖小区为主要切入点，推进畜禽污染减排工作，并着力推进农业生产三个转变：养殖专业户向规模化畜禽养殖场发展的养殖规模转变;养殖企业由传统养殖方式走向清洁养殖的养殖方式转变;养殖企业向废弃物综合利用、强化污染治理的治理方式转变。
按国家和省的部署，“十二五”以来我市大力推进农业源减排工作。省“十二五”下达我市的农业污染源减排目标是化学需氧量和氨氮排放量分别比2010年减少13.68%和13.50%。至去年底，我市的畜禽养殖排污总量得到一定控制，但是农业源整体治污水平依然不高，规模化畜禽养殖场污染治理进展缓慢，目前仍有不少规模化养殖场未落实配套污染治理设施。对此市府办公室发出通知要求，对纳入今年减排计划的规模化养殖场要逐个落实镇(街道)属地监管责任人和区级职能部门监管指导责任人，强化监管执法;各区县要按照农业源主要污染物控制目标，分析测算畜禽养殖数量及其中规模化养殖场、养殖专业户(养殖小区)和散养户的结构比例，提前引导调整畜禽生产结构;对原划定的畜禽禁养区、限养区和适养区细化管理，禁养区内养殖户和限养区内不达标养殖户全面清理清退，对适养区内列入减排的养殖场按减排技术指南开展粪污治理;指导规模化养殖场高标准选择可行有效的减排模式，对按期通过减排核查认定的养殖场给予奖励。
