据内蒙古电视台“新闻联播”声称:2016年秋季国家将取消东北四省(区)的临储玉米收购政策,转而实施种植补贴政策。此消息一出,将成为2016年玉米市场的重磅炸弹,也从此看出国家对调整国内玉米收储体制的魄力,而国储收购取消后,直补政策将会如何执行,笔者在下文做简要解析,以供读者参考。

一、东北玉米国储取消消息
据3月25日内蒙古电视台“新闻联播”声称:国家今年对玉米临时收储制度进行了改革,东北三省和内蒙古将取消玉米临时收储政策,进一步调整种植结构。政策具体内容为:秋后玉米收获上市后价格将由市场形成,反映市场供求关系,生产者随行就市出售,各类市场主体自由入市收购。
为保护农民利益,国家将建立玉米生产者补贴制度,将补贴资金直接兑付到种植者手中,为应对出现大范围“卖粮难”等风险,还将适时安排符合条件的企业入市拖底收购,从今年起的5年内,内蒙古将计划调整玉米种植面积1000万亩,适度减少籽粒玉米,推进粮改饲;增加青储饲料玉米;提高优势区域玉米的产能和品质。压间后的耕地主要种植小麦、大豆、水稻、马铃薯、蔬菜和经济作物。
我国从2007年开始实行玉米收储制度,已经历了八年的收储政策,最初目的是为了稳定市场价格、保障农民的利益。由于收储价格每年上调且收入稳定,促使农民种植玉米积极性高涨。玉米连年增产,造成国储库存难以得到有效消化,截至2016年3月,仅玉米品种的政策粮库存已达2.5亿吨之巨,每年仅利息和仓储费用就高达500亿元,其中存储时间超过或即将超过3年的库存达7000万吨,促使来财政压力不断加重,市场化定价或许是解决当前玉米供需矛盾的唯一出路。


